一、习近平总书记关于氢能产业发展的重要论述和指示要求

1.2024-06-20宁夏考察

原文：宁夏的现代煤化工、新型材料、风电、光伏、氢能等清洁能源产业，要精耕细作、持续发展，加快构建新型能源体系，推动能源绿色低碳转型。

来源：新华社通稿（2024-06-21）；中国政府网

2.2024-07-07山西考察

原文：在扛牢国家电煤保供责任前提下，推动煤炭产业升级，同时配套发展风电、光伏、氢能等能源，构建新型能源体系，为国家能源安全和绿色发展提供支撑。

来源：新华社通稿（2024-07-09）

3.2025-07山西考察

原文：着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地，配套发展风电、光伏发电、氢能等能源，推动传统能源与新能源协同发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

来源：新华社、人民日报通稿（2025-07-16）

4.2025-10二十届四中全会《“十五五”规划建议》

原文：将氢能列为重点培育的未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能等成为新的经济增长点，前瞻布局未来产业。

来源：中共中央官方文件（人民出版社，2025-10）

5.2025-12-10中央经济工作会议

原文要点：培育氢能等绿色新增长点，推动绿色低碳发展，培育新质生产力。

来源：新华社通稿（2025-12-11）

6.2026-01-30中央政治局第二十四次集体学习

原文要点：将氢能纳入国家未来产业重点方向，要求前瞻布局、加快培育，打造新质生产力重要引擎。

来源：新华社通稿（2026-01-31）

7.2026-02-16 第4期《求是》杂志（习近平总书记2025年12月10日中央经济工作会议讲话一部分）

原文要点：坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。研究设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。

来源：《求是》杂志（2026-02-16）、新华社通稿（2026-02-16）、中国政府网

二、国家层面政策

1.工信部、国家发改委、国家能源局

政策名称：《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》

文号：工信厅联节函〔2024〕499号（2024-12）

核心：支持甲醇重整制氢、固体储氢装备研发与产业化；支持氢燃料电池分布式发电、备用电源、工业绿色微电网应用。

来源：工信部官网

2.工信部

政策名称：《2025年未来产业创新任务揭榜挂帅清单》

文号：工信厅高新函〔2025〕21号（2025-01）

核心：将氢燃料电池两轮车纳入清洁氢应用方向，支持规模化示范应用。

来源：工信部官网

3.国家发改委等六部门

政策名称：《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》

文号：发改能源〔2024〕1537号（2024-10）

核心：推动可再生能源制氢规模化发展，支持绿氢在工业、交通、电力领域替代化石能源，推进风光氢储一体化。

来源：国家发改委官网

4.国家发改委、财政部

政策名称：《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》

文号：发改环资规〔2024〕1538号（2024-10）

核心：将绿氢、甲醇重整制氢、固体储氢、燃料电池分布式发电纳入低碳示范支持范围。

来源：国家发改委官网

5.国家能源局

政策名称：能源领域氢能试点（第一批）

文号：国家能源局2025年第6号公告（2025-12）

核心：覆盖制、储、运、加、用全链条氢能示范项目与区域试点。

来源：国家能源局官网

6.科技部

政策名称：国家重点研发计划“氢能技术”重点专项2024年度项目申报指南

文号：国科发资〔2024〕28号（2024-03）

核心：支持甲醇重整制氢、固体储氢、燃料电池发电及热电联供技术攻关与示范。

来源：科技部官网

7.财政部、税务总局

政策名称：关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告

文号：财政部税务总局工信部公告2023年第10号（2023-06）

核心：延续燃料电池汽车免征车辆购置税政策，支持氢能产业相关税收优惠。

来源：财政部官网

8.财政部

政策名称：关于下达2025年节能减排补助资金预算（第一批）的通知

文号：财资环〔2025〕36号（2025-04）

核心：安排资金支持燃料电池汽车示范及氢能产业链应用。

来源：财政部官网

9.交通运输部

政策名称：《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》

文号：交运发〔2025〕41号（2025-04）

核心：支持氢燃料电池车辆推广，推进加氢站与交通枢纽融合建设。

来源：交通运输部官网

10.国家标准委

（1）国家标准委19项氢能国标征求意见（2026-02）

核心：包含固体储氢系统安全、性能测试标准；甲醇制氢设备规范

来源：国家标准委官网

（2） 国家能源局4个氢能标委会（国能发科技〔2026〕5号，2026-01-27）

核心：应用标委会牵头制定甲醇制氢、固体储氢、燃料电池发电相关标准

来源：国家能源局官网

三、地区层面政策

1. 北京市（2025-10）

政策名称：《北京市关于支持氢能产业发展的若干政策措施（2025 年修订版）》

发布单位：北京市经济和信息化局、北京市发展改革委

核心内容：支持氢能二轮车在即时配送、园区巡逻、景区接驳等场景示范应用；鼓励固态储氢、燃料电池分布式发电等技术装备应用。

来源：北京市发改委、北京市经信局官方公开文件

2. 北京市（2026-01）

政策名称：《北京市“十五五”能源发展规划》

发布单位：北京市发改委

核心内容：在数据中心、产业园区推广氢燃料电池分布式发电与备用电源，给予设备投资补贴支持。

来源：北京市发改委官网

3. 上海市（2025-2026）

政策名称：《上海市氢能产业发展“十五五”规划》

发布单位：上海市经济信息化委

核心内容：支持氢能二轮车在即时配送、共享出行、环卫巡逻等场景推广；对微型换氢站、分布式制氢加氢设施给予建设补贴。

来源：上海市经信委官网

4. 重庆市（2024-01）

政策名称：《重庆市2024年支持氢燃料电池汽车推广应用政策措施》

文号：渝经信规范〔2024〕16号

发布单位：重庆市经信委、重庆市公安局、重庆市财政局

核心内容：支持氢燃料电池分布式发电、备用电源示范应用；鼓励加氢站建设与运营补贴，推动氢能装备与应用场景落地。

来源：重庆市人民政府官网

5. 重庆市（2025-06）

政策名称：《重庆市推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025-2027年）》

发布单位：重庆市发展和改革委员会

核心内容：支持甲醇重整制氢装备研发与分布式发电、备用电源场景应用；发展固态储氢等多元化储氢技术，纳入成渝氢走廊建设。

来源：重庆市人民政府官网

6. 重庆市（2025-08）

政策名称：《重庆市2025年支持氢燃料电池汽车推广应用政策措施》

发布单位：重庆市经信委、重庆市公安局、重庆市财政局

核心内容：延续氢燃料电池发电设备投资补贴；支持氢能二轮车、轻型氢能交通示范运营与推广。

来源：重庆市人民政府官网

7. 重庆市（2026-01）

政策名称：成渝氢走廊建设推进方案

发布单位：重庆市人民政府

核心内容：推进固态储氢装备国产化；布局甲醇重整制氢、氢燃料电池发电项目；支持氢能二轮车示范投放与运营补贴。

来源：重庆市人民政府官网

8. 内蒙古自治区（2024-02）

政策名称：《关于加快推进氢能产业发展的通知》

发布单位：内蒙古自治区能源局、应急管理厅、工信厅

核心内容：放开非化工园区制氢限制，支持可再生能源电解水制氢、甲醇重整制氢项目建设，简化审批与许可流程。

来源：内蒙古自治区人民政府官网

9. 内蒙古自治区（2024-05）

政策名称：《关于进一步加快推动氢能产业高质量发展的通知》

文号：内政办发〔2024〕24号

发布单位：内蒙古自治区人民政府办公厅

核心内容：支持风光氢储+氢燃料电池发电一体化示范；鼓励固态储氢、甲醇重整制氢技术装备应用与试验示范。

来源：内蒙古自治区人民政府官网

10. 内蒙古自治区（2025-11）

政策名称：《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

发布单位：内蒙古自治区党委

核心内容：壮大风光氢储产业集群，支持绿氢、绿醇协同发展；推进甲醇重整制氢、氢燃料电池发电、储氢装备技术攻关。

来源：内蒙古自治区人民政府官网

11. 内蒙古自治区（2026-01）

政策名称：2026年内蒙古自治区政府工作报告

发布单位：内蒙古自治区人民政府

核心内容：推动绿色氢氨醇产业落地；鼓励甲醇重整制氢与风光氢储耦合应用；建设氢能装备产业园与检验检测平台，支持固态储氢、氢燃料电池发电、轻型氢能交通工具示范。

来源：内蒙古自治区人民政府官网

12. 广东省（2025-2030）

政策名称：《广东省氢能产业发展规划》

发布单位：广东省发改委、广东省能源局

核心内容：支持氢能二轮车、燃料电池分布式发电、备用电源在海岛、园区、基站等场景示范应用。

来源：广东省发改委、能源局官网

13. 广东省佛山市（2025-07）

政策名称：《佛山市氢能产业发展“十五五”规划》

发布单位：佛山市人民政府

核心内容：支持固态储氢氢能二轮车示范；鼓励换氢站采用甲醇重整制氢+换氢柜一体化模式。

来源：佛山市政府官网

14. 山东省（2025-03）

政策名称：《山东省氢能产业发展扶持办法》

发布单位：山东省人民政府

核心内容：对甲醇重整制氢项目给予氢价补贴；对加氢站配套制氢装置、固体储氢装备给予投资补贴。

来源：山东省政府官网

15. 湖北省（2024-11）

政策名称：《湖北省氢能产业行动方案（2024-2027）》

文号：鄂政办发〔2024〕56 号

发布单位：湖北省人民政府办公厅

核心内容：支持氢燃料电池在储能、备用电源、分布式发电等场景应用，给予项目投资补贴。

来源：湖北省政府官网

16. 宁夏宁东能源化工基地（2025-11）

政策名称：《宁东基地氢能产业扶持政策》

发布单位：宁东基地管委会

核心内容：支持甲醇重整制氢、固体储氢装备产业化，给予设备投资补贴与首台（套）奖励。

来源：宁东基地管委会官网

17. 江苏省（2025-02）

政策名称：《江苏省推动氢能产业高质量发展行动方案（2025—2030年）》

发布单位：江苏省发改委、江苏省工信厅

核心内容：支持甲醇重整制氢、固体储氢装备示范应用；鼓励氢燃料电池分布式发电、备用电源在园区、基站推广；支持氢能二轮车在短途交通、景区接驳场景落地。

来源：江苏省人民政府官网

18. 浙江省（2025-01）

政策名称：《浙江省氢能产业发展实施方案（2025—2027年）》

发布单位：浙江省发改委、浙江省能源局

核心内容：鼓励甲醇重整制氢+分布式供能一体化应用；支持固体储氢、氢燃料电池发电系统在数据中心、工业园区示范；推动氢能二轮车商业化运营。

来源：浙江省发改委官网

19. 湖南省（2025-06）

政策名称：《湖南省氢能产业发展三年行动方案》

发布单位：湖南省人民政府

核心内容：支持甲醇重整制氢、固体储氢装备研发与产业化；推广氢燃料电池分布式发电、备用电源；鼓励氢能二轮车在城市配送、园区通勤场景示范应用。

来源：湖南省人民政府官网

20. 河南省（2024-12）

政策名称：《河南省氢能产业发展行动计划（2024—2027年）》

发布单位：河南省发改委、河南省工信厅

核心内容：支持甲醇重整制氢用于分布式供能、车载制氢；鼓励固体储氢、氢燃料电池发电系统示范；推动氢能二轮车在短途交通、即时配送领域应用。

来源：河南省发改委官网

21. 陕西省（2025-03）

政策名称：《陕西省氢能产业发展规划（2025—2030年）》

发布单位：陕西省发改委、陕西省能源局

核心内容：支持甲醇重整制氢、固体储氢技术装备推广；推进氢燃料电池分布式发电、备用电源示范；鼓励氢能二轮车在景区、园区、城市末端配送应用。

来源：陕西省人民政府官网

22. 广西壮族自治区（2024-12）

政策名称：《加快推动广西氢能产业高质量发展行动计划（2024—2027年）》

发布单位：广西壮族自治区发改委等8部门

核心内容：支持设区市开展氢能二轮车示范场景应用，推广一批车辆；推进氢燃料电池分布式发电、备用电源建设。

来源：广西壮族自治区发改委官网

23. 四川省（2024-11）

政策名称：《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案（2024—2027年）》

发布单位：四川省人民政府办公厅

核心内容：支持氢能二轮车、氢燃料电池分布式发电与备用电源示范应用；鼓励固态储氢、甲醇重整制氢装备研发与产业化。

来源：四川省人民政府官网

24. 安徽省（2024-01）

政策名称：《安徽省氢能产业高质量发展三年行动计划》

发布单位：安徽省发展改革委、安徽省能源局

核心内容：支持氢能轻型交通（含氢能二轮车）示范运营；鼓励甲醇重整制氢、固体储氢装备应用，推动氢燃料电池在分布式供能、备用电源场景落地。

来源：安徽省发改委、安徽省能源局官网